江華融媒
江華瑤族自治縣成立60周年縣慶活動籌備工作
簡 報
第 7 期
江華瑤族自治縣成立60周年
縣慶活動籌備委員會辦公室 2015 年 9月17日
“一慶一節”各組9月份上半月工作動態
情況通報
9月1—15日，60周年縣慶暨第十三屆中國（江華）瑤族盤王節活動各籌備工作組工作推進情況綜合如下：
一、節慶辦
（一）工作完成情況
1、
2、9月7~8日，就嘉賓邀請名單的摸底、核實、分類、聯絡、邀請等工作分別對各鄉鎮、各部門進行了調度銜接；
3、
4、
5、修改完善了邀請人員方案，并向各鄉鎮、各單位下達了邀請任務。
6、已拍攝播出《愛我江華 喜迎縣慶》欄目節目7期。
7、
8、
（二）下段工作打算
1、進一步做好各工作組抽調人員的協調工作（
2、進一步匯總好擬邀請人員統計工作；
3、做好到省市銜接三級祝賀團的相關工作；
4、做好向上級領導調度縣慶暨盤王節工作的匯報材料及其相關工作；
5、繼續完成其他一些相關事務工作。
二、項目建設組
（一）爭取縣慶項目資金工作情況
省人民政府2013年第11次常務會議議定對口支持我縣縣慶項目建設的省直部門46個，支持金額10105萬元（其中3000萬元為省財政轉移支付資金）。截止今日，已到位資金9880萬元，較上月底增加1127萬元。具體情況如下：
1、按紀要全額支持全額到位的單位23個，到位金額9440萬（超任務1750萬元）：省信訪局50萬元（湘財行指[2014]60號）、省發改委800萬元(湘財建指[2014]146號、永發改社[2014]208號）、省教育廳120萬（湘財教指[2014]2號、湘財教指[2014]269號）、省民宗委250萬（湘財農指[2013]225號、湘族通[2014]20號、湘財行指[2015]47號）、省公安廳50萬（湘財預[2014]136號）、省民政廳300萬（湘財綜指[2014]71號）、省國土廳300萬（湘財建指[2014]30號）、省水利廳600萬（湘財農指[2014]126號）、省商務廳90萬元（湘商函[2014]54號）、省審計廳50萬（湘財行指[2014]93號）、省供銷聯社70萬（湘供經聯[2015]32號）、省扶貧辦350萬（湘扶辦法[2015]79號）、省消防隊80萬元（沒有文件，已到賬）、省移民局150萬（湘財綜指[2014]26號、30號）、省司法廳50萬（湘財預[2014]136號、湘財行指[2014]100號）、省人社廳200萬（湘財社指[2014]123號、湘財社指[2015]15號）、省安監局50萬（湘財建指[2014]168號、湘財企指[2014]87號）、省糧食局123萬元（湘財建函[2013]84號）、省郵政局70萬（沒有文件，項目在實施）、省計生委50萬（湘財教指[2014]59號）、省財政廳4400萬（湘財預[2014]81號、湘財建指[2015]147號）、省住建廳100萬（省住建廳在保障住房中列支100萬用于縣慶，請縣住建局與財政局銜接）、省畜牧水產局（縣畜牧水產局愿意從單位賬號先列支50萬用于縣慶）。
2、按紀要全額支持部分到位的單位6個，到位資金440萬，按任務差275萬：省統計局50萬,已到位10萬（有文件，無文號）；省環保廳300萬，已到位200萬（湘財建指[2015]123號）；省旅游局50萬，已到位20萬（湘財外指[2014]142號）；省物價局150萬，已到位110萬（湘財綜指[2014]58號）；省交警隊100萬，已到位50萬（湘財預[2014]136號）；省工商局65萬，已到位50萬（沒有文件，已到賬）。
3、按紀要全額支持尚未到位的單位7個，支持資金650萬：省科技廳50萬、省農業廳300萬、省體育局50萬、省文化廳50萬、省新聞出版局50萬、省衛生廳100萬、省藥監局50萬。
4、需要進一步銜接工作的單位7個，缺1060萬：省農辦100萬、省經信委400萬、省林業廳200萬、省廣播電視臺60萬、省質監局50萬、省地稅局200萬、省金融辦50萬。
（二）縣慶項目建設工作情況
1、基本情況：60周年縣慶重點建設項目共81個，年度投資65.905億元，截止目前縣慶重點項目完成投資34.514億元，完成年度目標任務的52.23%。其中，縣慶前必須完成的42個項目進展順利的有9個，進度滯后的項目有19個，進度嚴重滯后的項目有14個。
2、督查工作情況：為加快推進60周年縣慶重點項目建設步伐，從7月份開始，加大對縣慶60周重點建設項目的督查督辦力度。根據縣委常委會議及縣委主要領導的安排，成立由縣委常委、縣紀委書記艾克海牽頭，縣委、縣政府督查室、縣慶辦、縣重點辦、縣廣播電視臺參與的專項督查工作組，對60周年縣慶重點項目進行專項督查。通過查看現場、電話核實、收集資料、采訪項目業主或指揮長等方式，對縣慶前必須完成的42個項目進行“每周一督查一通報”，對加快進度的、盡快啟動的38個項目實行“半月一督查一通報”。每周一由縣委辦編制《縣慶重點項目建設情況督查通報》。每周一開始對上周的督查情況在電視臺進行3天播報。截止目前已開展了5個多月的督查，完成20期督查通報并電視臺播報。
（三）存在的主要問題：
縣慶重點建設項目總體上不容樂觀，目前離縣慶僅71天，時間非常緊迫，但大部分項目離既定目標任務還有一定的差距，存在一些問題和不足，部分縣慶項目進展不快特別是酒店項目，距承諾書的時間節點要求相差甚遠。
1、征地拆遷問題長期無改觀。目前，縣城南區片縣慶重點項目房屋征收工作任務為47戶，現已完成15戶的房屋拆遷協議簽訂，其中房屋已拆除3戶；規劃展示館及職工文化活動中心項目房屋拆遷共6戶，還剩3戶正在協商。但大部分征地拆遷問題長期無改觀，如一方•匯金國際春曉路居民拆遷尚有7戶未簽協議；翠華路、蒼松東路延伸及延伸路段綠化亮化工程中蒼松東路有6棟房屋未拆遷；濱江大道西河西岸沿江風光帶項目還剩11座房屋未拆遷；耀豐標準化廠房還有40多畝征地未完成；富麗堂路還剩6棟房屋未拆遷；站前南路及興業路延伸段項目中站前南路人行道上還有白竹山的4.325畝“三非”地未征收；嘉佑益智文具還有7余畝地未征，4穴墳未遷。
2、項目管理不到位，監管力度不夠，問題長期未改善。如江華大酒店石材等主要裝修材料供應不足的問題未解決，導致近期處于半停工狀態；江華商務大酒店、天一大酒店、華美達廣場酒店因資金不足、施工人員不夠導致項目進展非常緩慢；水口移民安置點移民建房資金能力不平衡，導致難以統一步調建設二、三層房屋；東田移民安置點場平進度滯后影響項目推進；花江移民安置點寶花公路材料運輸存在重大安全隱患，擴建辦派駐項目部的技術力量雖然有所增強，但仍然達不到項目建設要求；2014年保障性住房項目的濤圩鎮衛生院公租房建設嚴重遲緩，項目資金缺乏，施工人員極少，有時出現阻工現象，河路口公租房C區受地質條件復雜以及天氣影響進展嚴重滯后。
（三）下段工作打算
1、大力爭取縣慶項目資金。督促責任領導與責任人認真對照縣慶60周年向上爭取項目資金責任表，加大向上爭取資金力度，積極與上級相關部門對接，確保未到位的資金在規定時間內到位，為60周年縣慶系列活動與建設提供資金保障。
2、全力加快縣慶重點項目建設
（1）要繼續實行一周一督查一通報，重點督查存在差距的項目，找準原因進行分析總結。要求各項目指揮長對自己所負責的項目要一周一調度，及時解決項目存在的問題，按時完成既定目標任務。特別是有接待任務的酒店建設、縣慶主會場、展覽館建設、縣城白改黑、人行道改造、縣城的綠化亮化工程、移民安置點建設等項目必須嚴格按照倒排工期加快推進，及時化解建設過程中的矛盾與問題，在規定時間完成并投入使用。
（2）要加強項目監管、配合力度。各項目建設相關責任單位要敢于挑擔子、擔責任，強化項目管理，加強與項目建設上有交集單位的交流配合，加快推進項目建設，進行最后沖刺，想方設法完成目標任務，為60周年縣慶提供優質的場所保障。
三、文體活動組
（一）工作進展情況
1、正在草擬“迎縣慶·歌唱江華”大型歌詠會通知，
2、推動美術、書法、攝影、奇石、根雕參展作品創作質量提升，布展方案正進一步完善；
3、強化龍獅、花燈表演以隊為單位集訓和指導；
4、正在落實入場式暨歡樂大巡游表演道具、服裝、導牌等的制作；
5、慶祝大會文藝演出節目進入排練階段；
6、對瑤族長鼓展演人員進行分組和集訓；
7、制定“百姓大舞臺—原生態民間文化展演”和“長鼓舞大賽”等兩項活動方案。
四、祭祀大典組
（一）工作推進情況：
1、儀式執行小組：盤王夫婦銅像、轎子、盤王旗、祭旗、服裝、道具等所需物品已經進行采購及制作。
2、歌舞小組：（1）歌舞告祭音樂正在制作；（2）《瑤歌聯唱》6男10女人員已選好，《叩槽祭》的創作已完成；（3）長鼓隊、龍隊人員已選定；（4）演員服裝正在制作。
3、場地小組：祭祀舞臺和背景、音響方案已出，第一輪邀請議價已出，正報領導審核。
4、活動小組：祭祀隊伍全部選撥到位。
5、后勤小組：經費預算已經拿出。
（二）下段工作打算
1、儀式執行小組：（1）繼續指導、協助各小組開展好工作； （2）草擬司儀詞、主持詞、祭文等。
2、歌舞小組：在
3、場地小組：在9月底前確定搭建舞臺、制作背景、租賃音響的工作，正式簽訂協議。
4、活動小組：準備清理服裝及不夠的服裝制作。
5、后勤小組：搞好祭祀物品的清理和制作。
五、成果展覽組
（一）工作進展情況
1、規劃展示館工程主體鋼架結構完工，砌體工程全部完成；
2、屋頂正鋪裝鋼板，主體接近完工；
3、附屬工程已確定施工隊伍；
4、職工文化活動中心項目內部間墻拆除完畢，正在進行內墻粉刷，外墻砌磚，坡屋頂改造；
5、6戶房屋拆遷戶已全部簽訂拆遷合同，給予7天家俱搬運時間，
（二）存在的問題
1、布展工程資料收集難度大，相關部門未能及時提供足夠的資料，部分資料達不到布展公司的要求，無法使用；
2、展館工程進度相對滯后，給布展工期帶來緊張局面。
六、項目招商旅游推介組
（一）工作推進情況：
1、明確了美食節、農博會合并舉辦，地點確定在農貿港；展會招商取得進展，與廣州跨采商務服務有限公司、株洲聚金展覽有限公司、湘潭市東方紅商務會展有限公司、廣州順通展覽策劃有限公司、長沙新杰會展服務有限公司就展會搭建、宣傳、運營事宜進行了深入的洽談。
2、重新梳理了布展承包商名單，擬定了招商要求并傳達給6家有意向的承包商，目前已收到2家承包商的回復。
3、已將本組需抽調人員名單上報縣慶辦。
4、全面摸底縣內傳統小吃制作能手及本土美食生產企業情況，已列出匯總名單。
5、招商指南縣委、政府主要領導已審定，擬9月下旬送長沙印刷。
6、招商宣傳片內容基本確定，腳本初稿已經完成，送至電視臺錄制配音。
7、旅游光碟制作部分基本完成了相關文字資料及作品的收集工作，與湖南悅納文化傳媒有限公司簽訂了制作合同。
8、確定了參加項目招商旅游推介會的旅游企業、旅行社名單。其中邀請客商名單正在商定中。
9、特色旅游商品設計和制作部分產品設計基本完成，樣板已經送達。
10、瑤族服飾設計通過縣里審定，目前已將服飾清單下發各單位備選，準備制作。
11、祭祀用瑤族織錦圍巾及贈送賓客的瑤族手提包樣板均制作完成并經縣里主要領導審核同意，現準備采購。
12、旅游發展及重點景區建設工作全面開展，已擬定縣慶重點改造景區改造方案，并保證在11月23號前完成改造。
（二）存在的問題和困難
1、資金問題。本次我組任務量大，還面臨17.8萬的缺口資金（不含旅游宣傳片制作及重點旅游景區改建費用）。
2、美食節和農博會場地已確定在農貿港。目前聯系并回復的2家意向展會承辦商反映地點太偏，交通不便，客源引進困難、宣傳造勢成本開支大。且本次展會參展商品限定美食和農產品類別，布展商招商空間小，要求適當增加服飾和小商品類別，請地方政府給予適當補貼，并提供安保、交通疏導、衛生及宣傳等支持。
3、旅游宣傳片雖已與傳媒公司簽訂制作合同，但還未能開工拍攝。為保證旅游宣傳片的拍攝效果，需大量的群眾演員及背景場地準備，牽涉的人、物、景非常廣，單憑旅游局之力無法完成，需要各相關部門通力配合。
（三）下段工作打算
1. 落實工作方案，按時間倒排表，按時推進。
2. 召開參展人員會議，明確參展要求。
3. 完成招商宣傳片、旅游光碟的拍攝、剪輯和招商指南的印刷。
4.加強與各部門的協調，保證旅游宣傳片順利完成拍攝。
5.積極與美食、農博會布展商接洽，最終確定布展商，按時推進下一步工作。
6.積極向上爭取資金，解決項目資金缺口。
七、瑤學研討組
（一）工作推進情況
1、由蔡曜曄副主席帶隊，先后走訪了中南民大、廣西瑤學會的有關學者、教授，并就瑤族祭祀文化研究論文約稿交換了意見和想法，得到了學者、教授的支持和理解。
2、截止
（二）九月下半月工作打算
1、進一步加大走訪力度：將由李家登主席帶隊，走訪廣東、云南的有關學者、教授，進行約稿，力爭至九月底完成30篇論文；
2、進一步做好跟蹤和信息反饋及相關服務銜接工作；
3、九月下旬，根據征文的收集情況進行再次約稿。
八、宣傳報導組
（一）工作推進情況
1、永州日報方面：在永州日報開辟的《喜迎江華60周年縣慶》欄目，已陸續刊發2000-3500字的通訊報道7篇，反映了我縣城市建設、現代農業、民本民生等方面取得的成就，向外界傳達了江華將舉辦60周年縣慶的信息。
2、江華電視臺方面：目前，《愛我江華 喜迎縣慶》專題節目已拍完14期，制作好了11期，播出了7期，每期節目時長都在12分鐘左右。同時，縣慶重點項目報道及時跟進。
3、縣內網站方面：江華新聞網、江華政府網從今年3月份開始開辟了倒計時專欄，8月份又開辟了《圓夢瑤都》的縣慶和盤王節專題，專題集新聞、視頻、圖片、活動動態等于一體，有較強的視覺效果。
4、新媒體方面：新媒體“江華發布”發揮文章短小、快捷迅速的作用，目前已發布有關縣慶的內容14期。
5、社會宣傳方面：擬定了縣慶宣傳標語20條，目前已在高速路口、進出城口、江華大道、瑤都大道、界牌方向公路等主要路口路段設立了7塊大型宣傳牌，在縣城公交站臺等醒目位置設立了14塊小型宣傳牌。縣城街道門面電子顯示屏聯合工商、城管等部門下發通知，大部分已打出縣慶宣傳標語，營造了良好氛圍。
九、會務聯絡組
（一）上半月工作完成情況
1.完成了邀請函、嘉賓證、工作證、采訪證、通行證、入場券等證件的設計。
2.現場核實了主會場座位規模數量，對各主會場各分區座位進行了預安排。
3.與文體表演組銜接了方陣、舞臺布置方案，完善了主會場示意圖。
（二）下半月計劃
1.與廣告公司洽談主會場桌椅、紅絨布、地毯、雨衣、坐墊、礦泉水、文件袋采購或租用合同；
2.與禮儀公司洽談禮炮采購合同；
3、與禮儀公司洽談氣球、拱門、氣柱、橫幅、彩旗制作安裝合同；
4、與廣告公司洽談主會場背景圖、示意圖、標語、標識、指示牌制作與安裝合同；
5、與禮儀公司洽談主會場花卉布置方案。
十、市容市貌組
（一）工作開展情況
1、市政工程建設工作
（1）集中供氣工程：總計完成φ160-250的管道17388米。場站施工單位已進場施工，土方已基本完成，LNG儲罐（150立方*2）已安裝完成，汽化器及調壓計量基礎已澆筑完成，生產輔助房（質控中心）已封頂。
（2）白改黑工程：于2015年7月28日與湖南奉天建設集團有限公司簽訂好施工合同，已進場施工，完成了豸山路、長征路、翠華路換板注漿工作，9月20日開始從豸山路進行攤鋪工作。
（3）縣城亮化工程：縣城亮化工程現已進場施工，其中路燈工程瑤都大道、豸山路、民族路路燈基座已全部完工，豸山路正在開挖線槽，馮乘路正在開挖基座；亮化工程目前已局部做好新華大酒店、住建局、山城大樓，體育館、民族文化宮及恒康大藥房周邊的景觀亮化已布好線，江華大道、火車站周邊行道樹、景觀燈已基本安裝好；迎賓路行道景觀燈目前正在安裝，已完成工程量的70%；中心花園金三角私人住宅周邊安裝景觀燈，預計于9月10日完工；新華書店景觀燈已基本安裝好；
（4）人行道改造工程：人行道改造工程已全面開工，污水排放管道已全部敷設完畢，翠華路、鯉魚井西路、陽華西路人行道已基本鋪設完畢，馮乘路彩色混凝土已全部完工，目前正在進行迎賓路、蒼松路、長征北路、壽域路、民族路的人行道鋪設。
2、市容市貌規范管理工作
（1）對春曉路、萌渚路、陽華路、壽域路進行了規范化管理，做到了貨不出門。
（2）對流動攤點進行了規范清理，重點對華銀國際周邊、教郵小街口的流動攤點進行清理整治。
（3）從8月22日始對火車站廣場占道經營進行了重點整治，現已清除廣場各種隨意經營的臨時攤位，規范經營秩序。
（4）對大市場內的攤點進行規范化整治。
（5）在電視臺播放關于縣城規范門店廣告牌的《通告》。
（6）《關于城市管理“十不準”的通告》已經政府審核發文，并印發了《關于城市管理“十不準”的實施方案》。每天各中隊都上街進行廣播宣傳，電視臺、圖騰園大屏幕、商店顯示屏進行滾動播放，以做到家喻戶曉，并對違反城市管理“十不準”的行為進行了整治。
（7）正在督促城區各建設單位清除在城市道路上的建筑垃圾和建筑材料；建設工地渣土調運進行常態化管理規范。
（二）存在的困難與問題
1、市政工程建設存在的困難：工程建設時間緊，在城區施工時因地下管線復雜、車流及人流量大，施工環境較為復雜，影響了工程順利推進。
2、市容市貌規范管理工作存在的困難：執法環境差，管理任務重，專職執法人員相對不足，執法管理壓力大。
3、關于縣農業銀行和華銀國際財富中心臨街面建筑外墻墻漆脫落需翻新的交辦函，至今還沒有動工。
（三）下段工作計劃
1、加強60周年縣慶市政基礎設施工程進度與質量監管。根據《60周年縣慶市政建設項目工期倒排表》，抓好各項工作實施進度。爭取10月底前全面完成縣城市政基礎設施改造任務。
2、加強對城區市容市貌的規范化管理，根據《江華瑤族自治縣人民政府關于城市管理“十不準”的通告》、《關于60周年縣慶縣城市市容市貌工作方案》對占道經營、戶外廣告、亂搭亂建、渣土調運等影響市容市貌的進行綜合整治。10月底前全面完成各項整治任務，并鞏固形成長效機制。
3、督促“縣農業銀行”和“華銀國際財富中心”臨街面建筑外墻墻漆脫落做好翻新工作。
十一、后勤接待組
（一）工作推進情況
1、跟進了預安排酒店的裝修進度；
2、拿出了后勤接待組培訓資料初稿；
3、核實與其它組抽調工作人員名單。
（二）存在的問題
1、被抽調人員名單尚未確定，影響崗前培訓；
2、由后勤接待組安排的非貴賓或嘉賓的特殊類人員需按程序報批，如文體組“11個瑤族縣演員”及安保交通組“市安保指導工作人員”。
十二、安保交通組
（一）工作進展情況
1、成立了節慶活動安全保衛總指揮部，下設10個小組一個辦公室開展工作。一是慶祝大會保衛組。確保慶祝大會主會場的安全、有序、成功舉行。二是文體活動保衛組。確保開幕式文藝演出、歡樂大巡游、神州瑤都長鼓舞展演、龍燈獅會等群眾性活動的安全、有序、成功。三是祭祀大典保衛組。確保祭祀大典安全、有序、成功。四是成果展覽保衛組。確保書畫、攝影、奇石展覽及盛世瑤都成就展的安全，做好防火防盜工作。五是旅游商品展銷會保衛組。確保美食節、農博會及旅游商品展銷期間的安全，做好防火防盜工作。六是食宿保衛組。確保住地賓館的食品衛生，做好防火防盜工作。七是情報信息組。收集節慶期間的不穩定情況并提出處理意見。八是勸訪接訪組。確保節慶期間信訪工作有序進行。九是應急處置組。確保節慶期間全縣突發性事件的處置工作和節慶時突發性事件處置工作。十是交通保衛組。負責節慶期間重要來賓車輛牽引，活動場所交通管制、車輛停放及交通事故應急處置。
2、“百日整治行動”成效顯著：一是加大對道路交通違法行為的專項整治力度。全力排除安全隱患，力保道路交通的安全暢通。
集中化解影響社會和諧穩定的突出矛盾糾紛，夯實從源頭上預防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎，建立排查化解矛盾糾紛的長效機制，確保實現“六個不發生”的工作目標。即：不發生群體性事件，不發生非正常進京上訪，不發生惡性刑事案件，不發生暴力恐怖事件，不發生敵對分子和“法輪功”等邪教組織滋事搗亂事件，不發生群死群傷惡性事故。9月1日至15日全縣共排查、調處各類矛盾糾紛463起。
十三、督查組
（一）工作推進情況
1、對縣慶前必須完工的42個項目每周逐項進行了實地督查，并每周進行專項督查通報；
2、對28個需要加快建設進度類項目和11個盡快啟動類項目開展了檢查，每半月進行一次督查通報；
3、督查組對80個重點項目督查情況通報已發《江華督查》總第48—49期。
綜合各組9月份上半月的工作情況，絕大部分工作組的工作安排科學合理，嚴格時間接點，工作推進比較順利，但仍存在一些突出問題，比如：征地拆遷問題長期沒有得到基本改觀，項目管理不到位、監管力度不夠問題長期未改善，部分接待酒店建設進度依然緩慢，等等。
下段工作要求：
1、各工作組務必要細化工作方案，把握時間接點，所有項目建設應嚴格倒排工期，保證按時完工和啟用；
2、各工作組正副組長要強化各組工作調度，破解難題，落實責任；
3、加強督查和監管力度，對工作不力，嚴重影響“一慶一節”大局的個案進行追責。
來源：江華新聞網
作者：縣慶辦
編輯：redcloud