第 1 期（總第1 期）

江華瑤族自治縣成立60周年

縣慶活動(dòng)籌備委員會(huì)辦公室            2014 年 11月 25日

內(nèi)容提要：

1、60周年縣慶向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金工作銜接情況;

2、2014年縣慶重點(diǎn)項(xiàng)目1-10月建設(shè)情況；

3、縣慶接待酒店重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。

60周年縣慶向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金工作銜接情況

             （截止時(shí)間2014年11月13日）

省人民政府2013年第11次常務(wù)會(huì)議議定，對(duì)口支持自治縣逢十周年慶典，統(tǒng)一按7000萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)，由省直部門給予縣慶項(xiàng)目資金對(duì)口支持；同時(shí)，省財(cái)政增加轉(zhuǎn)移支付3000萬(wàn)元。為爭(zhēng)取上級(jí)最大的關(guān)注和支持，縣委書(shū)記羅建華、縣長(zhǎng)龍飛鳳親自帶隊(duì)多次到國(guó)家、省、市相關(guān)部門匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門給予大力支持。縣委副書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)吳恢才，縣委常委、宣傳部長(zhǎng)龍賦云等領(lǐng)導(dǎo)，多次帶領(lǐng)縣直單位主要負(fù)責(zé)人，到省直對(duì)口支持部門銜接匯報(bào)。通過(guò)銜接， 46個(gè)省直部門中，目前資金到位的單位有11個(gè)，支持金額5463萬(wàn),占目標(biāo)任務(wù)的77%；資金部分到位單位2個(gè)，到位資金100萬(wàn)，缺115萬(wàn)；按要求已明確表態(tài)全額支持的單位25個(gè)，支持金額3700萬(wàn)元；已銜接但沒(méi)明確表態(tài)的的單位8個(gè)。具體情況如下：

1、按紀(jì)要全額支持全額到位的單位11個(gè)：省信訪局50萬(wàn)元、省發(fā)改委800萬(wàn)元、省民宗委200萬(wàn)、省商務(wù)廳90萬(wàn)元、省消防隊(duì)80萬(wàn)元、省移民局150萬(wàn)、省安監(jiān)局50萬(wàn)、省糧食局123萬(wàn)元、省郵政局70萬(wàn)、省計(jì)生委50萬(wàn)、省財(cái)政廳3800萬(wàn)。

2、按紀(jì)要全額支持部分到位的單位2個(gè)：省工商局65萬(wàn)，已到位50萬(wàn)；省物價(jià)局150萬(wàn)，已到位50萬(wàn)。

3、按紀(jì)要全額支持尚未到位的單位25個(gè)：省教育廳120萬(wàn)、省科技廳50萬(wàn)、省公安廳50萬(wàn)、省民政廳300萬(wàn)、省國(guó)土廳450萬(wàn)、省住建廳100萬(wàn)、省水利廳600萬(wàn)、省農(nóng)業(yè)廳300萬(wàn)、省審計(jì)廳50萬(wàn)、省體育局50萬(wàn)、省統(tǒng)計(jì)局50萬(wàn)、省供銷聯(lián)社70萬(wàn)、省畜牧水產(chǎn)局50萬(wàn)、省扶貧辦350萬(wàn)、省文化廳50萬(wàn)、省新聞出版局50萬(wàn)、省衛(wèi)生廳100萬(wàn)、省環(huán)保廳300萬(wàn)、省質(zhì)監(jiān)局60萬(wàn)（設(shè)備）、省旅游局50萬(wàn)、省藥監(jiān)局50萬(wàn)、省交警隊(duì)100萬(wàn)、省人防辦100萬(wàn)、省地稅局200萬(wàn)、省民宗委50萬(wàn)。

4、需要進(jìn)一步銜接工作的單位8個(gè)：省交通廳550萬(wàn)、省農(nóng)辦100萬(wàn)、省經(jīng)信委400萬(wàn)、省司法廳50萬(wàn)、省人社廳200萬(wàn)、省林業(yè)廳200萬(wàn)、省廣播電視臺(tái)60萬(wàn)、省金融辦50萬(wàn)。

縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求，銜接縣慶項(xiàng)目資金還有差距的部門單位，要抓住機(jī)遇不放松，想方設(shè)法，盯緊盯實(shí)，盡最大努力銜接落實(shí)，力爭(zhēng)2014年12月底前到位。

2014年縣慶重點(diǎn)項(xiàng)目1-10月建設(shè)情況

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，初步擬定75個(gè)60周縣慶重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資186.234億元，2014年計(jì)劃投資60.626億元。共分八類，其中工業(yè)能源類13個(gè)、農(nóng)業(yè)類14個(gè)、城區(qū)道路類10個(gè)、城建類6個(gè)、房產(chǎn)類6個(gè)、交通類3個(gè)、生態(tài)旅游類10個(gè)、社會(huì)事業(yè)及民生類13個(gè)。

一、1-10月完成情況

據(jù)調(diào)度，1-10月，75個(gè)縣慶重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資29.498億元，占年度目標(biāo)任務(wù)的48.6%。其中工業(yè)能源類完成投資7.395億元，占年度目標(biāo)任務(wù)的42.7%；農(nóng)業(yè)類完成投資3.877億元，占年度目標(biāo)任務(wù)的38.5%；城區(qū)道路類完成投資1.844億元，占年度目標(biāo)任務(wù)的81.7%；城建類完成投資0.142億元，占年度目標(biāo)任務(wù)的3.6%；房產(chǎn)類完成投資4.271億元，占年度目標(biāo)任務(wù)的65.2%；交通類完成投資0.205億元，占年度目標(biāo)任務(wù)的6.3%；生態(tài)旅游類完成投資6.122億元，占年度目標(biāo)任務(wù)的61.8%；社會(huì)事業(yè)及民生類完成投資5.642億元，占年度目標(biāo)任務(wù)的75.3%。

順利推進(jìn)的項(xiàng)目53個(gè)，分別是凱盈科技、煙葉生產(chǎn)全程機(jī)械化、湖南江華牛牯嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、茶葉產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)、迎賓路延伸、壽域路延伸、翠華路延伸、龍華世紀(jì)城、一二三小提質(zhì)擴(kuò)容建設(shè)、卓業(yè)電子、正海五礦新材料、年產(chǎn)3000噸稀土全分離項(xiàng)目、廣州九恒物流條碼單據(jù)和空氣能熱水器烘干機(jī)生產(chǎn)基地項(xiàng)目、湖南駿宏礦產(chǎn)投資有限公司鎢錫礦綜合利用項(xiàng)目、湖南超牌年產(chǎn)80萬(wàn)噸風(fēng)化偉晶花崗巖綜合利用項(xiàng)目、江華耀豐標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、棟梁科技木業(yè)、江華溫氏生豬一體化、楊氏果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)、食用菌產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、科洛生物制藥項(xiàng)目、同豐生態(tài)農(nóng)業(yè)、萌渚路延伸、城北大道、濱江大道及西河西岸沿江風(fēng)光帶項(xiàng)目、湖南海聯(lián)江華產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施、龍華時(shí)代財(cái)富廣場(chǎng)、祥龍城市花園、未來(lái)之家家居裝飾博覽館、雙龍幸福城、一方·匯金國(guó)際、國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)、國(guó)家級(jí)園林縣城建設(shè)、江華大酒店、江華商務(wù)大酒店、華美達(dá)廣場(chǎng)酒店、華都大廈、天一大酒店、207國(guó)道沿線新農(nóng)村建設(shè)、縣人民醫(yī)院醫(yī)療綜合樓、保障性安居工程、沱江鎮(zhèn)第六小學(xué)、四聯(lián)移民安置區(qū)、東田風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)、基本煙田土地整理、鯉魚(yú)井路延伸、四海大道、江華思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、碼市移民安置區(qū)、浮海移民安置區(qū)、青草嶺崗安置區(qū)、花江移民安置區(qū)。

未實(shí)質(zhì)性開(kāi)工項(xiàng)目15個(gè)，分別是綠色能源綜合利用項(xiàng)目、江華泓泰（國(guó)際）蔬果交易中心、祥瑞食用菌工廠化栽培、清江水庫(kù)、四聯(lián)生態(tài)休閑園、鐵路專用線物流園建設(shè)、城市集中供氣工程、大山寨公園、S355線二級(jí)路改造、沱涔一級(jí)公路、水口至務(wù)江公路、江華一中體育場(chǎng)建設(shè)、神州瑤族文化博覽園、涔天河濕地公園、東田移民安置區(qū)。

調(diào)整和暫緩實(shí)施的項(xiàng)目7個(gè)：惠州市鑫暉源電腦電源供應(yīng)器項(xiàng)目、東莞市擁城電子配件項(xiàng)目、馬林食品、縣城長(zhǎng)征路翠華路等五條主要路段白改黑工程、縣城主要路段人行道提質(zhì)改造工程、沱江古城民族特色旅游步行街、鯉魚(yú)井中學(xué)提質(zhì)擴(kuò)容建設(shè)。

二、建設(shè)特點(diǎn)

1.緊緊抓住今年最后的建設(shè)機(jī)遇。一是根據(jù)年度投資計(jì)劃，對(duì)已開(kāi)工且進(jìn)展順利項(xiàng)目進(jìn)行40天的工期倒排。二是對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目，實(shí)行倒逼機(jī)制，確定項(xiàng)目的具體開(kāi)工時(shí)間及建設(shè)進(jìn)度安排。三是對(duì)列入60周年縣慶項(xiàng)目的酒店項(xiàng)目，要求業(yè)主方按照承諾書(shū)的建設(shè)期限與營(yíng)業(yè)時(shí)間加快建設(shè)進(jìn)度，合理安排工期，確保60周年縣慶時(shí)滿足接待需要。

2.領(lǐng)導(dǎo)高度重視。一是縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。書(shū)記、縣長(zhǎng)經(jīng)常深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況并作出重要部署。特別是列入60周年縣慶項(xiàng)目有接待任務(wù)的酒店項(xiàng)目，書(shū)記每半個(gè)月現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度一次。二是75個(gè)縣慶重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的指揮長(zhǎng)經(jīng)常對(duì)各自所負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度、統(tǒng)籌安排，及時(shí)化解項(xiàng)目建設(shè)中的難題；如：華美達(dá)廣場(chǎng)酒店、6個(gè)移民安置區(qū)建設(shè)的指揮長(zhǎng)經(jīng)常組織有關(guān)職能部門召開(kāi)了專門的調(diào)度會(huì)，并作出了安排部署；凱盈科技、九恒條碼、縣人民醫(yī)院醫(yī)技大樓等項(xiàng)目的指揮長(zhǎng)深入項(xiàng)目建設(shè)一線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公。

3.酒店項(xiàng)目快速推進(jìn)。江華大酒店、華美達(dá)廣場(chǎng)酒店、華都大廈、江華商務(wù)大酒店等有縣慶接待任務(wù)的一批酒店項(xiàng)目快速推進(jìn)，施工場(chǎng)面熱火朝天，一座座現(xiàn)代化大酒店如雨后春筍，拔地而起。特別是江華大酒店、華都大廈酒店已封頂，現(xiàn)正在進(jìn)行裝修裝飾工程。

4.以重要會(huì)議召開(kāi)加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。我縣以全省、全市園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)的召開(kāi)為契機(jī)加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，各指揮部迅速行動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的調(diào)度力度，縣政府督查室、縣重點(diǎn)辦、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)組成專門的項(xiàng)目建設(shè)督查組從7月份開(kāi)始三天一督查、一周一通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，解決了項(xiàng)目建設(shè)中存在的用水、用電、施工環(huán)境優(yōu)化等一大批問(wèn)題，贏得了投資方的交口稱贊，各斷頭路、城市主要干道將形成互通環(huán)狀。

三、存在的問(wèn)題

盡管縣慶重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)勢(shì)喜人，但也存在著一些問(wèn)題。一是征地拆遷難、矛盾多，以鯉魚(yú)井路延伸為代表的斷頭路拆遷難度大，沱江古城民族特色旅游步行街等項(xiàng)目征地難；二是資金缺口大，如S355線二級(jí)路改造項(xiàng)目的資金缺口非常大，S355線二級(jí)路改造還存在多達(dá)5.6億元的資金缺口，至今還在工可批復(fù)及施工圖設(shè)計(jì)等前期工作；移民安置區(qū)建設(shè)項(xiàng)目因資金缺乏至今都暫未全面鋪開(kāi)施工。三是項(xiàng)目發(fā)生重大變化無(wú)法實(shí)施。如鯉魚(yú)井中學(xué)提質(zhì)擴(kuò)容建設(shè)，因資金、資源配置等原因暫緩實(shí)施；惠州市鑫暉源電腦電源供應(yīng)器項(xiàng)目、東莞市擁城電子配件項(xiàng)目等因投資方原因暫停實(shí)施；祥瑞食用菌工廠化栽培項(xiàng)目，業(yè)主在江華投資意愿很強(qiáng)，用地已落實(shí)，但資金困難，至今還未在江華注冊(cè)公司。縣城長(zhǎng)征路翠華路等五條主要路段白改黑工程、江華一中體育場(chǎng)建設(shè)、沱江古城民族特色旅游步行街等項(xiàng)目暫緩實(shí)施。

四、下段工作措施

1.加強(qiáng)調(diào)度加快推進(jìn)。嚴(yán)格按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)調(diào)度，深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，了解項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題和困難，列出清單，明確責(zé)任、逐一解決，并持之以恒，一抓到底，抓出成效。凱盈科技、九恒、年產(chǎn)3000噸稀土全分離項(xiàng)目、正海磁材、卓業(yè)電子等試生產(chǎn)的項(xiàng)目要保證正常生產(chǎn)，同時(shí)加快項(xiàng)目的二期建設(shè)；濱江大道、城北大道、萌渚路延伸、鯉魚(yú)井路延伸、壽域路延伸、迎賓路延伸、翠華路延伸、四海大道等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要搶抓進(jìn)度，爭(zhēng)取早日完工；神州瑤族文化博覽園、東田風(fēng)電場(chǎng)、東田移民安置點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)；碼市移民安置區(qū)、浮海移民安置區(qū)、青草嶺崗安置區(qū)、花江移民安置區(qū)、四聯(lián)移民安置區(qū)、東田移民安置區(qū)六個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要按照確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)。江華大酒店、江華商務(wù)大酒店、天一大酒店、華美達(dá)廣場(chǎng)酒店等項(xiàng)目要督促業(yè)主進(jìn)一步加快推進(jìn)。

2.抓緊前期盡早開(kāi)工。主要是做好規(guī)劃、項(xiàng)目審批等工作。認(rèn)真做好招商引資的幫辦、代辦工作，與業(yè)主加強(qiáng)溝通，按照要求做好備齊資料報(bào)批，督促職能部門在立項(xiàng)、申報(bào)、審批、報(bào)建等前期工作中做到特事特辦，盡量減少中間環(huán)節(jié)，盡量縮短工作流程，盡量節(jié)約時(shí)間。上級(jí)部門還沒(méi)下達(dá)計(jì)劃的，要積極與上級(jí)部門進(jìn)行銜接，爭(zhēng)取早日拿到上級(jí)批復(fù)或資金文件，并做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保早日開(kāi)工。

3.落實(shí)土地保障資金。提前做好項(xiàng)目用地規(guī)劃調(diào)整工作、加大向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)力度，同時(shí)積極研究政策，在不違背法律、法規(guī)的前提下，為項(xiàng)目用地審批開(kāi)辟綠色通道。

資金落實(shí)方面。一是大力招商引資，早謀劃、早行動(dòng)，加大招商引資力度，爭(zhēng)取和實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目，使之成為推動(dòng)全縣發(fā)展的新引擎。二是通過(guò)土地出讓，為基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目籌集資金。三是向上爭(zhēng)，特別是縣慶60周年項(xiàng)目各單位要及早主動(dòng)向上對(duì)接、包裝項(xiàng)目，確保資金早日爭(zhēng)回到位，及時(shí)了解項(xiàng)目計(jì)劃的下達(dá)情況，以便早日開(kāi)工建設(shè)。

4.打擊“三非”優(yōu)化環(huán)境。按照《關(guān)于凈化工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目施工環(huán)境為重點(diǎn)項(xiàng)目保駕護(hù)航的工作》（江綜治委[2014]5號(hào)文）的要求抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，加大宣傳力度，進(jìn)一步完善機(jī)制、細(xì)化工作方案，為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供一個(gè)良好的施工環(huán)境。

縣慶接待酒店重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況

根據(jù)縣慶辦和重點(diǎn)辦最近了解的情況，目前江華大酒店（德豐江華國(guó)際五星級(jí)酒店）、江華商務(wù)大酒店、華美達(dá)廣場(chǎng)酒店、華都大酒店、天一大酒店、錦江國(guó)際大酒店等6個(gè)縣慶接待酒店重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度總體還可以，快的如華都大廈準(zhǔn)備建樣板房；慢的如天一大酒店還在基礎(chǔ)施工。施工進(jìn)度慢的各項(xiàng)目指揮長(zhǎng)、責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督促工作。有關(guān)情況如下：

編輯：彭繼文、唐志清       審核:蔣祖智、王福生    簽發(fā)：龍賦云      60周年縣慶活動(dòng)籌備委員會(huì)辦公室           2014年11月25日印發(fā)

60周年縣慶辦電話：2331125    郵箱：xqb2331125@163.com   （共印 160 份）

來(lái)源：江華新聞網(wǎng)

作者：縣慶辦

編輯：redcloud