（一）歷史背景 　　
     涔天河水庫位于湘江一級(jí)支流瀟水河上游的永州市江華瑤族自治縣境內(nèi)，壩址控制流域面積2466平方公里，占整個(gè)瀟水流域面積的20%，多年平均徑流量26億立方米，是經(jīng)湖南省政府批準(zhǔn)的《瀟水流域規(guī)劃報(bào)告》中確定的瀟水流域梯級(jí)開發(fā)龍頭水庫，是以灌溉為主，結(jié)合防洪、發(fā)電、供水、放木、航運(yùn)等綜合利用的大型水利樞紐工程。　　
     上世紀(jì)60年代中期，為避免淹沒原江華縣城水口鎮(zhèn)，將規(guī)劃的高壩方案改為低壩方案實(shí)施，工程于1970年9月建成蓄水，壩高46米，正常蓄水位254.26米，總庫容1.05億立方米，設(shè)計(jì)灌溉面積17萬畝（實(shí)際灌溉面積8.5萬畝），發(fā)電裝機(jī)容量2.25萬千瓦。其管理機(jī)構(gòu)為永州市涔天河水利水電管理局。　　
     由于水庫庫容小，調(diào)節(jié)能力低，涔天河水庫長(zhǎng)期處于“大材小用”的尷尬境地，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。擴(kuò)建涔天河水庫，是610萬永州人民數(shù)十年來的夙愿，也是6600萬湖南人民的期盼。1990年湖南省正式啟動(dòng)涔天河水庫擴(kuò)建工程前期工作，經(jīng)過20多年不懈努力，2010年8月國家發(fā)改委批復(fù)項(xiàng)目建議書，2012年6月國家發(fā)改委批復(fù)可研報(bào)告,2013年9月國家水利部批復(fù)初步設(shè)計(jì)報(bào)告。2011年11月 ，涔天河水庫擴(kuò)建工程樞紐奠基，2012年8月前期工程開工，2013年11月主體工程開工。　　
（二）工程任務(wù) 　　
     涔天河水庫擴(kuò)建工程項(xiàng)目由樞紐、灌區(qū)和土地開墾三個(gè)部分組成。　　
     根據(jù)水利部批復(fù)的初步設(shè)計(jì)報(bào)告，涔天河水庫擴(kuò)建工程為I等工程，工程任務(wù)為灌溉、防洪、下游補(bǔ)水、發(fā)電，兼顧航運(yùn)等綜合利用。水庫正常蓄水位為313米，總庫容為15.1億立方米；防洪庫容2.5億立方米；水電站裝機(jī)容量為200兆瓦；船舶通航等級(jí)為50噸級(jí)。工程總工期為46個(gè)月。工程總投資為600068萬元。　　
     水庫淹沒影響江華瑤族自治縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)林場(chǎng)的54個(gè)行政村、5個(gè)居委會(huì)和2個(gè)分場(chǎng)，淹沒影響集鎮(zhèn)5個(gè)，其中全部淹沒集鎮(zhèn)4個(gè)。防護(hù)后淹沒影響總?cè)丝?274戶26170人，房屋159.24萬平方米。淹沒影響各類土地5.03萬畝，其中耕地9456畝。淹沒影響主要專項(xiàng)設(shè)施有：小水電站33處6.21萬千瓦，水文站2處，四級(jí)公路98公里，通信線路桿程338.19公里，電力線路956公里，文物點(diǎn)2處等。規(guī)劃搬遷安置人口27471人，生產(chǎn)安置人口21507人。　　
     根據(jù)國家發(fā)改委批復(fù)的灌區(qū)工程項(xiàng)目建議書，灌區(qū)工程建設(shè)任務(wù)以農(nóng)業(yè)灌溉為主，兼顧改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活供水條件。工程包括左總干渠及所屬左干渠、白芒營(yíng)提灌干渠，右總干渠及所屬東干渠、西干渠等，干渠6條總長(zhǎng)258公里，支渠14條總長(zhǎng)158公里，渡槽89處，倒虹吸13處，隧洞33處，工程靜態(tài)總投資32億元，初擬施工總工期42個(gè)月。灌區(qū)涉江華、江永、道縣、寧遠(yuǎn)4縣，設(shè)計(jì)灌溉面積111.46萬畝，建成后將是湖南省最大的灌區(qū)。
     灌區(qū)地處五嶺腹地的道州盆地，地勢(shì)平坦，土層深厚，解決灌溉問題后大多可以開墾為優(yōu)良耕地，規(guī)劃涔天河水庫灌區(qū)耕地后備資源開發(fā)規(guī)模為23.91萬畝，新修編的耕地開墾規(guī)模為18.4萬畝，是湖南省最大的耕地后備資源，目前土地開墾規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)完成。　　
（三）項(xiàng)目效益 　　
     涔天河水庫擴(kuò)建工程綜合效益明顯，社會(huì)意義重大，概括起來主要有十大效益：一是灌溉效益，可新增旱澇保收灌溉面積100多萬畝，其中新開耕地25.8萬畝；二是防洪效益，水庫防洪庫容將由現(xiàn)在的0.3億立方米提高到2億立方米，下游瀟水沿河兩岸城鎮(zhèn)特別是江華、道縣縣城防洪標(biāo)準(zhǔn)由10年一遇提高到50年一遇；三是下游補(bǔ)水效益，枯水季節(jié)可為湘江下游補(bǔ)水2.6億方，改善整個(gè)湘江的生態(tài)環(huán)境；四是發(fā)電效益，每年新增3.5億度優(yōu)質(zhì)電能，提高湘南電網(wǎng)運(yùn)行的可靠性和穩(wěn)定性；五是土地開墾效益，不僅為建設(shè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的商品糧基地創(chuàng)造條件，還可用于長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)試點(diǎn)等省內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地占補(bǔ)平衡；六是扶貧效益，通過移民開發(fā)式扶貧，為近3萬庫區(qū)林農(nóng)從根本上解決脫貧致富問題；七是旅游開發(fā)效益，高壩形成的70公里長(zhǎng)、面積100多平方公里的廣闊水域和數(shù)百座島嶼，將成為湘粵桂交界之地的生態(tài)休閑旅游核心景區(qū)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極；八是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益，將灌區(qū)成片土地開發(fā)與移民生產(chǎn)安置進(jìn)行對(duì)接，為引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略投資者，發(fā)展現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了優(yōu)勢(shì)條件；九是城鄉(xiāng)建設(shè)效益，借助移民異地安置，帶動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)；十是地方增收效益，按現(xiàn)行稅收政策，每年直接為地方增加稅收4000余萬元，有力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

來源：江華新聞網(wǎng)

作者：江華新聞網(wǎng)

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