作為基層黨建工作的實踐者，解放思想是適應不斷變化發展的新形勢的需要，只有起點，沒有終點，需要不斷的提升黨員干部思想認識，科學借鑒發達地區成功經驗推進各項建設事業，解決工作中的具體問題。

一、推進思想觀念和思路的更新。

思想是行動的先導。一些陳舊的觀念禁錮著我們的思維，束縛著我們的手腳，制約著我們的發展。要善于打破舊的思維定勢，開創新的工作局面。

一是要掌握實情。只有全面掌握上情、下情、內情、外情，才能保證思想觀念和思路的更新，才能在決策時有權威，在匯報時有底氣，在指導工作時有方法。要增加調研的時間，減少應酬的時間；要增加學習研究的時間，減少娛樂消遣的時間；要增加接觸各種信息渠道的時間，減少不必要會議的時間。我們要求黨員干部平時多下村掌握民情；閑時多看報了解政策，與外界交流時多學習經驗。通過媒體和會議，我們對上情的總體把握是：中央強調穩中求進的基調，省十次黨代會提出了“四化兩型”為總戰略的思路，市四次黨代會提出了建設承接產業轉移示范區為總抓手的思路，縣十一次黨代會提出了“四個戰略”、“五個打造”、“六個全國第一”的經濟發展思路，發展旅游業成為全縣的共識。與我鄉在外工作人員聯系，是我們了解外情，觀察世界動態的一個好途徑。我鄉在廣東省政府工作的吳唐生，為我們介紹了廣東等發達地區的先進理念和做法，為我們提出了爭取盤古傳奇之地和爭取加入世界慢城旅游組織的建議，我們認為這是提高我縣我鄉知名度,使我們的發展面向世界的好方法。通過調查，我們對全鄉的基本情況把握是：地處偏遠，山多林多，人少地少，村民思想僵化，畏難和“等、靠、要”思想嚴重，基礎設施和經濟發展比較滯后。

二是要打破阻礙經濟發展的舊觀念。我鄉經濟發展滯后，除了自然地理和體制等大環境的制約，思想觀念陳舊也是一個重要因素。有的黨員干部存在落后保守的小農經濟意識，主要表現為：墨守成規，安于現狀；目光短淺，消極悲觀；見事遲緩，求穩怕亂。有的黨員干部存在機械僵化的計劃經濟觀念，其主要表現為：工作缺乏主動性、積極性和創造性，習慣于被動地接受上級的計劃和安排。有的黨員干部存在的官本位思想，主要表現為：宗旨意識淡薄，做表面文章，為個人和小集體謀私利的主意多，為地方和群眾辦實事的辦法少。這些落后的思想觀念阻礙了我鄉的經濟發展。我們要用面向世界的開放的眼光，市場競爭的方法，科學為民的理念不斷增強工作的主動性和創造性，推動我鄉經濟和社會的轉型與跨越。

三是要創新發展思路。我鄉十二次黨代會確立“圍繞‘強基礎、爭項目、引資金、調結構、促發展、保穩定’工作目標，切實轉變經濟增長方式，穩步推進社會主義新農村建設，加快推進‘三個文明’建設，促進全鄉經濟社會平穩較快發展。”的指導思想。今后幾年著重要發展“三種經濟”，即旅游經濟、林下經濟、勞務經濟，特別是把旅游產業作為主導產業來抓，使旅游產業成為我鄉的“名片”。發展新型經濟實體，通過大中村村民合股開發農業生態園，山沖村個體承包實山水資源辦農家樂，鄉養雞協會創建等的示范，帶動全鄉經濟實現規模化、產業化發展。實施高寒山區整體移民搬遷脫貧，主要是明星村香草和進安兩組30戶107人的易地搬遷，解決典型的大齡男子婚配問題。

二、完善制度促進真抓實干。

推動鄉鎮工作上水平、上臺階既要有求真務實、真抓實干的精神和能力，又要有好的制度給予保障。

一是要建立公正嚴格的目標管理機制。建立各項工作的責任制是一種科學的管理方法，可使黨員干部明白自己的工作目標和承擔的責任，避免對黨員干部工作評價的隨意性，減少考核評價工作的人情味，使工作優秀的得到褒揚，工作落后的得到鞭策，使黨員干部始終保持昂揚向上、朝氣蓬勃的精神面貌。對此，我體會較深的是我鄉建立的紅星視頻考核機制，實行目標管理考核兌現后，情況發生了很大變化，學習效果明顯提高。今后，我們將在目標管理考核方面進一步細化和科學化。

二是要建立高效協調的落實機制。追求高效就是要集中精力抓工作。推動工作總會有不同的意見，也會有未曾預料的困難，作為推動工作的帶頭人要心無旁鶩，不為噪音所擾，不為困難所阻，做一個披荊斬棘的拓荒者，一個敢說敢做的改革者。要破除急功近利陋習，多做重長遠打基礎的事。不要滿足自己取得的成績，要結合工作實際，敢于碰硬，敢于啃“硬骨頭”，做到破解基層工作難題，工作常抓常新。有的黨員干部工作缺乏韌性，時冷時熱，領導提醒注意了就風風火火抓一氣，領導忙不過時就心不在焉工作松懈了。有的黨員干部怕接觸矛盾和困難，只要聽到群眾反映糾紛，既不去調查具體情況，也不去想辦法，而是推諉應付,導致矛盾積壓和激化。作為領導同志，既要對周圍同志存在的缺點和不足出于公心予以指正和批評，又要團結愛護他們；既要講原則，又要有愛心，使整個團隊同心同德，同步同調，這樣才能同舟共濟到達彼岸，才能不斷提高工作效率。領導班子特別黨委班子是各層組織戰斗的核心力量，尤其是官多兵少的小鄉鎮，選準配強班子成員是決定該組織務實高效協調運轉的關鍵。同時，在工作實施中縣委要充分尊重鄉鎮黨委書記的建議權。高效協調的機制應該是人人有事做，事事有人做，事事有落實，平常工作時，按照分工職責有條不紊開展工作，做到獨擋一面；特殊時侯，做好補臺工作，形成合力。

三是要實現制度的不斷創新。鄉鎮行政管理體制改革要適應新形勢的變化，要將七所八站的人事權、財權下放給鄉鎮，消除“看得到的管不到，管得到的看不到”的現象。鄉鎮財政管理體制要不斷調整，要改變鄉級財政一般性轉移支付多年沒有較大增長的現狀，從經濟上真正關心基層干部職工待遇。村級干部管理體制要不斷更新，要擴大大學生村官的覆蓋面，使村級工作的思路得到創新，群眾致富的路子得到擴寬。制度的內容也要隨形勢的變化做出調整。大戶種養規模、生態旅游、綠色環保、養老保險、民意調查是近兩年出現的新事物，必須要有新的管理制度跟上，才能適應新形勢發展需要。以前，農村的垃圾到處倒，雜物到處堆，是沒有村規民約作出約束的，現在如果沒有制度跟上，沒有黨員干部管理和服務，是不可能建設好文明衛生整潔的新農村的。我鄉的小錫村做得較好，通過環境衛生檢查評比，由十差村轉化為十佳村，該村還以此為契機提出建設“四化村”（美化、亮化、綠化、硬化）。

三、抓“民情日記”轉變黨員干部作風。

解放思想要求黨員干部在作風建設方面呈現出新面貌。今年4月18日，永州市委、市政府下發《關于"六個一律處理"的通知》，掀起了一場治吏風暴。5月16日，我縣下發了《關于“六個一律處理”的組織實施方案》。這為改善黨員干部形象劃定了紅線。

在實踐中，我們認為開展記民情日記是轉變黨員干部作風的一種有效的方法。一是轉變領導眼睛只向上望而不向下看的作風。通過開展“民情日記”活動，使群眾信訪工作由群眾上訪變為領導下訪，把復雜矛盾化解和控制在萌芽狀態。二是轉變干部電話安排代替上門服務的作風。在我鄉召開的調度工作會上，聽到有的干部匯報內容千篇一律、事件來龍去脈不祥，感覺是在玩“躲貓貓”游戲。民情日記，給人一目了然的感覺，能很好說明入戶與不入戶的區別。三是深化“民情日記”活動，發揮長效機制作用。民情日記要每月檢查一次，對存在的問題要認真解決。衡量一個干部是否優秀不能只看得多少贊成票，要看他做了多少事，做了多少貢獻，民情日記是一個很好的“攝影機”。

解放思想不能停留說在嘴上，寫在紙上，而是要聽其言觀其行，通過工作的亮點來佐證的。我們期待著用思想解放之筆在江華大地上譜寫改革發展穩定更壯麗的詩篇。