江華融媒
青年在社會群體中人數最多，也最具活力和創造力，抓好青年工作才能抓住社會管理創新的根本，贏得青年才能贏得未來。近年來，我縣積極探索創新社會管理的新模式、新途徑、新方法，通過引導青年，用好青年，讓青年在維護社會穩定上發揮了積極作用。
一、建好平臺凝聚青年。堅持以團組織為依托，大膽創新管理機制，搭建平臺，讓青年參與社會事務，增強廣大青年的時代使命感，凝聚和激發廣大青年群體在社會管理中的重要作用。
一是強基礎。逐步完善了機關、學校、企業、農村等傳統領域團組織建設工作，今年以來，我縣突出抓好了鄉鎮團組織格局創新工作，全縣22個鄉鎮全部完成換屆工作，配備了完善的團委班子，更加規范和完善了傳統領域的團建工作。同時，各鄉鎮堅持將團組織的活動經費納入財政預算。我縣河路口鎮近三年來，每年給團支部書記發放不低于500元的工作津貼，每年給各村團支部安排活動經費不低于10000元，大大提高了基層團干的工作積極性。此外，我縣還通過依托統戰、稅務、工商、工商聯等職能部門和主管單位，突出抓好“兩新”組織團建工作。團組織的健全，讓青年有了一個“家”的感覺，青年入團率逐年上升。今年11月份，縣委專門召開了全縣青年工作座談會，專題聽取青年工作匯報，邀請基層團干、青年骨干代表座談，讓青年在輕松融洽的環境中感受到了縣委對青年的關心，并著力解決了當前團建工作中的難題。
二是帶隊伍。為充分調動廣大青年服務社會的積極性，增強廣大青年的社會使命感，凝聚青年投身社會管理和新農村建設，我縣各鄉鎮都成立了青年民兵應急分隊。目前，全縣已成立23個230人的民兵應急分隊，統一配備了服裝、警械等物，并組織定期進行業務培訓，真正從思想上、身體上對民兵進行了“雙重武裝”。 在重要節假日和重大活動期間，青年民兵應急分隊主動要求值班備勤，在執行維護社會穩定、處置突發事件、抗災救災、森林防火等任務中發揮了尖刀作用。
三是見行動。構建志愿者工作體系，積極開展青年志愿者行動，有效發揮了志愿服務在加強社會管理、團結凝聚青年、促進文明和諧等方面的積極作用。近年來，全縣扎實開展了創建全國文明縣城、“保護母親河”工程、扶貧助困和心理疏導等志愿服務工作，打造了文明創建志愿服務行動和關愛農民工子女志愿服務行動等特色品牌，在全縣社會事務管理中發揮更加明顯的作用。目前正通過制定相關鼓勵政策，推動建立政府支持、項目化管理、社會化運作的志愿服務機制，化解社會矛盾，促進社會文明進步。
四是活陣地。針對農村青年文化程度偏低、精神食糧匱乏的現象，我縣在各鄉鎮文化站開設青年活動中心、圖書室、健身室、娛樂室和遠程教育系統，并利用這些平臺，舉辦了具有江華瑤族特色的各類民族民間文化活動。比如河路口鎮投資8萬元修建了“三室一廳”，逢圩日開放“三廳”，用遠程教育系統開展農村實用技術教育，舉辦了極具上五堡瑤族特色的民族民間文化旅游節活動，同時，在基礎較好的幾個村建設了村級活動室和圖書室，配備了電腦、投影儀等設備。這一系列工作的落實，在農村廣大青年中引起強烈反響，喚醒了青年對本民族文化的自豪感和傳承意識。
二、完善機制培養青年
當前，農村政治思想工作的主體對象已逐步趨向于農村青年，大多數農村青年具備“有知識、有文化、有主見”條件，農村青年的管理已成為基層黨組織建設的基礎和關鍵。我縣在凝聚青年的同時，十分重視青年的培養工作，給他們創造條件學習知識，提供舞臺鍛煉本領，也給他們爭取機會去成就事業。
一是著重培養農村青年進入村兩委班子。在今年的村黨組織換屆工作中，我縣著重培養農村優秀青年參選“兩委”成員，選出了一批政治素質好、文化素質高、致富能力強的農村青年進入村兩委班子，同時選舉了一批優秀青年擔任村團支部書記。在農村事務管理中，對他們大膽重用，將村團支部書記與民兵營長“一肩挑”，充實了村“兩委”班子的后備力量，也使群眾認識到農村優秀青年的潛在力量。
二是大力發展農村優秀青年進入黨組織。近年來，我縣大力提高農村黨員“雙強雙帶”能力，激發農村優秀分子特別是優秀青年的入黨熱情，積極在青年中發現苗子、培養苗子，鼓勵那些頭腦靈活、致富能力強、創新意識強的青年踴躍入黨。同時，我縣還把農村優秀青年入黨積極分子調整充實到共青團、治保、調解、民兵等群眾組織任職，還特別注意把有一技之長的青年充實到各類協會、經濟組織中施展才華，對特別優秀的入黨積極分子按程序列入村級后備干部隊伍。通過這種培養方式，有效改善了農村黨員隊伍結構，夯實了黨的執政基礎，增強了農村的發展后勁。
三是積極引導青年參與村級（社區）事務管理。當前，青年群體對村級（社區）事務比較關注。為此，我縣基層黨委因勢利導，及時引導青年積極投入到民主管理、民主監督、新農村建設等各項村級事務中。今年的村“兩委”換屆選舉中，全縣青年群眾參與的熱情空前高漲，不少外出務工人員專程趕回村里參加選舉，全縣80%以上的農村青年從“自然人”轉為“政治人”。青年“政治待遇”的提高，讓青年群眾更加有社會責任感，關心社會事務、投身社會管理已成為青年的自覺行動，一些矛盾糾紛也在青年干部的努力調解下成功得以化解。如2010年，河路口鎮的林家與上任兩村因山林權屬引發爭執，矛盾一觸即發時，僅10分鐘就召集了30名青年應急分隊隊員到場處置事件，很快解決了一場糾紛。
三、拓寬路子成就青年
青年農民是發展農村經濟的生力軍，是農民脫貧致富的突擊隊和帶頭人。我縣為讓青年農民盡快富起來，集中各方資源優勢，力舉“轉觀念、學技能、育人才、找門路”四大措施，成效可圈可點。
一是突出引導農村青年轉變觀念。“觀念一變天地寬”。農村青年在知識、技能、觀念、年齡上的相對優勢，決定了農村青年應在農村現代化進程中率先致富成才，特別是要通過創業實現就業，通過創業實現致富。近年來，我縣大力加強青年創業觀教育，引導廣大青年樹立正確的創業觀，采取開辦青年骨干培訓班和組織青年骨干外出參觀考察相結合的方式，幫助農村青年開闊視野，拓展思路，樹立創業意識，激發了青年干事創業的激情。
二是致力抓好青年勞務技能培訓。近年來，我縣緊緊抓住農村青年“求知、求富”的特點，以農村實用技術培訓為龍頭，大力整合社會保障、信貸、農業、畜牧、林業、遠教中心、就業培訓中心等部門培訓項目和資源，廣泛開展各類青年就業創業技能培訓，提高其就業技能水平。全縣每年在縣委黨校舉辦不低于4期勞動力轉移和農村實用技術培訓班。同時，要求各鄉鎮充分利用鄉鎮農校教學平臺舉辦各類培訓班，分別對返鄉從事農業生產的青年農民工開展農村養殖、農產品加工、農業生產經營和對擬外出打工青年農民工開展電子、車工、電工、餐飲等技術技能培訓。
三是大力推進青年人才資源開發。我縣抓住培養、凝聚、舉薦、配置等關鍵環節，建立工作機制，充分調動和激發廣大農村青年改面貌、謀發展、建新村、奔小康的內在熱情，樹立一批青年經紀人、工商創業帶頭人、農業產業化帶頭人等青年創業典型。截至2010年底，全縣共有各類人才16057人，其中35歲以下的人才為5143人，占人才總量比重的32.03%，他們大部分是“覺悟高、有文化、懂技術、會經營”的新型青年農民，為農村經濟發展提供人才支撐。
四是熱情幫助青年找準致富門路。幫助農村青年尋找致富門路服好務，也就是為整個農村穩定和經濟發展做好服務。在為青年尋找致富門路上，我縣一方面利用勞動保障服務平臺，逐步暢通對外就業途徑，采取挖掘空缺崗位、發布用工信息、舉辦就業洽談會、組織勞務輸出等多種形式，積極為農村青年轉移就業牽線搭橋。同時，立足本地，充分依托縣鄉工業園和企業，廣泛收集勞務用工信息，幫助青年找準適合的就業崗位。近三年來，全縣輸出青年勞務21萬人次，縣內工業園安置2400人次。另一方面是培養青年致富領先能人，引領廣大群眾共同致富。為培育出更多、更有帶動力的農村經濟發展“領頭羊”，我縣堅持“四輪驅動”給予扶持：政策扶持，使之具有更寬松的發展環境；項目扶持，使之具有更優惠的創業條件；智力扶持，使之具有更充足的致富能量；精神扶持，使之具有更正確的發展方向。通過青年的帶領致富，全縣農村經濟社會取得了較快發展，全縣90％的行政村通上了水泥路，100％的行政村擁有種養殖大戶，100％的家庭用上了家用電器，40％的農村家庭蓋起了磚混樓房。
健全的工作平臺，增強了青年的凝聚力；得力的培養機制，增強了青年的上進心；全面的致富幫扶，增強了青年的事業心。我縣通過創新青年工作，在創新社會管理中贏得了廣大青年力量，美麗和諧之花開遍了瑤山大地。
來源：江華新聞網
作者：縣委辦綜調室
編輯：redcloud